|
26.12.2007 г. принят Закон города Москвы от № 51 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки и попечительства».
Настоящим Законом органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки и попечительства:
- выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
- подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку или попечительство, в приемную семью, на патронатное воспитание и способных выполнять обязанности опекуна, попечителя, приемного родителя или патронатного воспитателя;
- назначение опекуна, попечителя, освобождение или отстранение опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
- дача предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог;
- объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
- дача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;
- принятие решения о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в психоневрологические дома-интернаты на государственное обеспечение, а также защита имущественных прав и интересов указанных лиц;
- защита имущественных прав несовершеннолетних, а также лиц, признанных безвестно отсутствующими;
- отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
- принятие мер по защите жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства; лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
- установление опеки над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, назначение опекунов, попечителей над указанными лицами;
- дача согласия на исключение детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет, из образовательного учреждения;
- установление попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять установленные законом обязанности;
- заключение договоров доверительного управления в случаях, предусмотренных статьями 38, 43 и 1012-1026 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации.
Органы местного самоуправления осуществляют другие полномочия по защите прав и интересов несовершеннолетних, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с законами города Москвы.
В целях координации деятельности органов исполнительной власти по работе с детьми и сиротами и недопущению социального сиротства в муниципалитете ведется работа по выявлению детей и подростков, находящихся в социально опасном положении. В муниципалитете Силино разработана и выполняется целевая программа «Муниципальная программа реализации комплексных мер преодоления социального сиротства» на 2009 – 2011 годы, которая координирует деятельность учреждений, расположенных на территории муниципального района и занимающихся профилактикой раннего выявления и предотвращения «социального сиротства»
Однако, несмотря на принимаемые меры, проблемы, связанные с положением детей, проживающих в муниципальном образовании, не исчерпаны. В семьях продолжает снижаться элемент стабильности, родители (один или оба) злоупотребляют спиртными напитками, не выполняют родительских обязанностей, в связи с чем встает вопрос о лишении таких родителей родительских прав. Много вопросов рассматривается на заседаниях Комиссии по охране прав детей по разрешению конфликтных ситуаций в семье и о порядке общения родителей с детьми.
Решение этих проблем должно строиться на основе создания и совершенствования системы защиты прав детей. Полноценная помощь может быть обеспечена только в случае четко организованной работы по раннему выявлению потенциально опасных ситуаций для ребенка.
В 2011 году уполномоченным органом в сфере опеки и попечительства муниципалитета Силино выпущено 148 постановлений:
Из них:
На отчуждение жилья – 33
Управление имуществом несовершеннолетних - 31
Опека и попечительство - 62
другие вопросы охраны прав детей – 18
Специалистами ООиП муниципалитета Силино проведено 284 обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних по детям: состоящих на учете подопечных - 145, по охране прав несовершеннолетних – 26, по запросам организаций – 49, кандидатов в замещающие родители – 18, состоящих на профилактическом учете - 44.
Принято 706 граждан, подготовлено 747 писем, касающихся защиты прав и интересов несовершеннолетних детей и подростков.
Приняли участие в качестве 3- лица в 79 судебных заседаниях. Направлено в суд 30 заключений.
Проведено 10 заседаний Комиссии по защите прав и законных интересов подопечных муниципалитета Силино, на которых было рассмотрено 50 вопросов:
Из них:
2011 году проводилась работа:
Провели совместно с МУ «Энергия» конкурс «А ну-ка, девочки!», посвященный празднованию 8 марта, для подопечных детей и детей из семей «группы риска».
Проведен праздник, посвященный Дню защиты детей «Праздник поваренка» в ресторане «Бахарь» (мастер-класс, в котором приняли участие 15 подопечных) с просмотром кинотеатра 5D.
Поход одного дня во Дворце творчества «Зеленоград». Приняли участие 10 человек. Посещение выставки «Космос как предчувствие», концерт детских творческих коллективов ДТ.
Проведена экскурсия в музей МВД для подопечных, опекунов и детей, оставшихся на лето в городе. (50 человек)
Проведен праздник «Скоро в школу» в Крейзи-парке (15 подопечных)
Проведена экскурсия на скалодром (здание з-да «Элма»). (12 подопечных)
Приняли участие в окружном конкурсе на лучшую замещающую семью «Наш теплый дом». Заняли 2-е место в номинации «Своими руками» и 3-е место в номинации «Готовим вкусно и полезно».
Провели праздник, посвященный Дню матери, для опекунов и приемных родителей. В КЦСО «Ковчег» (25 чел).
Провели праздник в КЦСО «Ковчег» совместно с МЦ «Дети улиц» «Новогодняя елка» для опекунов и приемных родителей. (30чел).
Организована работа с родителями в клубе для молодых родителей «Растем вместе» (совместно с МЦ «Дети улиц»).
Приняли участие в конкурсе «Лучший муниципалитет ВГМО в городе Москве по работе в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних в 2011 году» (2-е место в окружном этапе конкурса).
Зав. сектором ООиП Демина Г.П.
|